১. সুশাসন: ধারণা ও প্রয়োজনীয়তা
সুশাসন (Good Governance) হলো এমন শাসনব্যবস্থা যেখানে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা ও জনসম্পদ আইনসম্মত, স্বচ্ছ, দায়িত্বশীল, অংশগ্রহণমূলক এবং জনকল্যাণমুখীভাবে পরিচালিত হয়। সুশাসন শুধু দক্ষ প্রশাসন নয়; এর সঙ্গে আইনের শাসন, মানবাধিকার, ন্যায়সংগত আচরণ, দুর্নীতি প্রতিরোধ, নাগরিক অংশগ্রহণ এবং জবাবদিহি যুক্ত।
সুশাসনের কয়েকটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো: (ক) আইনের শাসন—সব ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান আইনের অধীন; (খ) স্বচ্ছতা—সিদ্ধান্ত ও সরকারি কার্যক্রম সম্পর্কে প্রাসঙ্গিক তথ্য পাওয়া যায়; (গ) জবাবদিহি—কর্মকর্তা ও প্রতিষ্ঠান তাদের সিদ্ধান্তের ব্যাখ্যা দিতে বাধ্য; (ঘ) অংশগ্রহণ—নাগরিকের মতামত ও অংশগ্রহণের সুযোগ; (ঙ) কার্যকারিতা—সম্পদ ব্যবহার করে সময়মতো মানসম্মত সেবা; এবং (চ) ন্যায়সংগততা—বৈষম্যহীনভাবে সেবা ও সুযোগ নিশ্চিত করা।
সুশাসনকে একক কোনো আইন বা দপ্তরের কাজ হিসেবে দেখা যায় না। সংবিধান, আইন, সংসদ, আদালত, স্বাধীন কমিশন, প্রশাসন, গণমাধ্যম ও সচেতন নাগরিক—সবাই নিজ নিজ ভূমিকা পালন করে।
২. স্বচ্ছতা, জবাবদিহি ও নাগরিক অংশগ্রহণ
স্বচ্ছতা মানে সরকারি সিদ্ধান্ত, ব্যয়, নীতি ও সেবা-সংক্রান্ত তথ্য যথাসম্ভব উন্মুক্ত ও বোধগম্য রাখা। জবাবদিহি মানে দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানকে তাদের কাজের ব্যাখ্যা দিতে, ভুল সংশোধন করতে এবং আইনভঙ্গের ক্ষেত্রে উপযুক্ত পরিণতি মেনে নিতে হয়। স্বচ্ছতা ছাড়া জবাবদিহি দুর্বল হয়; আবার কার্যকর জবাবদিহি ছাড়া তথ্য প্রকাশের সুফল সীমিত থাকে।
নাগরিক অংশগ্রহণের মধ্যে রয়েছে জনশুনানি, পরামর্শ, সেবা-গ্রহীতার মতামত, তথ্য চাওয়া, অভিযোগ দাখিল এবং আইনসম্মত সামাজিক নজরদারি। নাগরিকের দায়িত্ব হলো তথ্য যাচাই করে ব্যবহার করা, অভিযোগে যথাসম্ভব নির্দিষ্ট তথ্য দেওয়া এবং বিদ্যমান আইন ও প্রক্রিয়া অনুসরণ করা।
৩. তথ্য অধিকার: নাগরিকের জানার ক্ষমতা
তথ্য অধিকার হলো রাষ্ট্রীয় ও নির্দিষ্ট অন্যান্য কর্তৃপক্ষের কাছে থাকা তথ্য আইননির্ধারিত পদ্ধতিতে পাওয়ার নাগরিক অধিকার। বাংলাদেশে তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯ প্রণীত হয় সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত ও সংবিধিবদ্ধ প্রতিষ্ঠানসহ আইনের আওতাভুক্ত প্রতিষ্ঠানে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি বাড়ানোর উদ্দেশ্যে। আইনের আওতা নির্ধারণে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের আইনগত অবস্থান ও সংজ্ঞা বিবেচনা করতে হয়।
তথ্য অধিকার আইনে নাগরিক নির্ধারিত পদ্ধতিতে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে তথ্য চাইতে পারেন। আবেদনটি নির্দিষ্ট ও স্পষ্ট হওয়া ভালো—কোন তথ্য, কোন সময়কাল, কোন দপ্তর এবং কোন ফরম্যাটে প্রয়োজন তা উল্লেখ করা যায়। আইন অনুযায়ী কিছু তথ্য প্রকাশে ব্যতিক্রম বা অব্যাহতি রয়েছে; তাই সব ধরনের তথ্য অবাধে পাওয়া যাবে—এমন ধারণা ঠিক নয়।
তথ্য অধিকার আইনের উদ্দেশ্য কেবল ব্যক্তিগত কাগজ সংগ্রহ নয়; সরকারি সিদ্ধান্ত, প্রকল্প, ব্যয়, সেবা ও প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম সম্পর্কে নাগরিককে অবহিত করে জনস্বার্থ রক্ষা এবং দুর্নীতি প্রতিরোধে সহায়তা করা।
৪. তথ্য চাওয়ার আবেদন, আপিল ও অভিযোগ
তথ্য চাওয়ার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে নির্ধারিত আবেদনপত্র বা অনুমোদিত পদ্ধতিতে আবেদন করতে হয়। আবেদনকারীকে তথ্যটি শনাক্ত করার মতো বিবরণ দিতে হয়। আইন অনুযায়ী নির্ধারিত সময়ের মধ্যে তথ্য দেওয়া, না দেওয়ার কারণ জানানো অথবা প্রযোজ্য ক্ষেত্রে আবেদন নিষ্পত্তির বিধান রয়েছে। তথ্যের ধরন ও আইনের নির্দিষ্ট বিধানের ভিত্তিতে সময়সীমা ভিন্ন হতে পারে।
আবেদনকারী তথ্য না পেলে, অসম্পূর্ণ বা বিভ্রান্তিকর তথ্য পেলে, অথবা দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার সিদ্ধান্তে সংক্ষুব্ধ হলে তথ্য অধিকার আইনের ধারা ২৪ অনুযায়ী আপিল কর্তৃপক্ষের কাছে আপিল করতে পারেন। আপিলের সিদ্ধান্তেও অসন্তুষ্ট হলে আইনের ধারা ২৫ অনুযায়ী তথ্য কমিশনে অভিযোগ করার সুযোগ রয়েছে। নির্দিষ্ট সময়সীমা ও ফরম অনুসরণ করা জরুরি।
তথ্য কমিশন আইন অনুযায়ী অভিযোগ গ্রহণ, অনুসন্ধান ও নিষ্পত্তি করে। আইন লঙ্ঘনের নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে কমিশন দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার বিরুদ্ধে আইননির্ধারিত ব্যবস্থা নিতে পারে। আবেদন, আপিল ও অভিযোগের সর্বশেষ ফরম এবং নির্দেশনা তথ্য কমিশনের সরকারি ওয়েবসাইটে পাওয়া যায়।
মনে রাখুন: তথ্য অধিকার সংক্রান্ত আপিল ও অভিযোগের পথ সাধারণ সরকারি সেবা-অভিযোগের GRS পদ্ধতি থেকে আলাদা। বিষয়টি তথ্য অধিকার আইনের অধীন হলে তথ্য কমিশনের নির্ধারিত প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হয়।
৫. তথ্য কমিশন: ভূমিকা ও কার্যাবলি
তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯-এর অধীনে তথ্য কমিশন প্রতিষ্ঠিত একটি স্বাধীন সংবিধিবদ্ধ প্রতিষ্ঠান। আইনে কমিশনের গঠন, নিয়োগ, ক্ষমতা, দায়িত্ব, অভিযোগ অনুসন্ধান এবং তথ্য অধিকার বাস্তবায়নে ভূমিকা নির্ধারিত হয়েছে। কমিশনের প্রধান হলেন প্রধান তথ্য কমিশনার; আইনে অন্যান্য তথ্য কমিশনারের বিধানও রয়েছে।
তথ্য কমিশনের কাজের মধ্যে রয়েছে তথ্য অধিকার বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ, অভিযোগ নিষ্পত্তি, দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের আইনসম্মত দায়িত্ব পালনে সহায়তা, তথ্য অধিকার বিষয়ে সচেতনতা বৃদ্ধি এবং আইন অনুযায়ী প্রয়োজনীয় নির্দেশনা বা ব্যবস্থা গ্রহণ। কমিশন সরকারি দপ্তরের সাধারণ অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা নয়; এর এখতিয়ার তথ্য অধিকার আইনের বিষয়গুলোর সঙ্গে সম্পর্কিত।
৬. নাগরিক সনদ (Citizen’s Charter)
নাগরিক সনদ হলো কোনো সরকারি দপ্তর বা সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের পক্ষ থেকে নাগরিকদের কাছে সেবা-সংক্রান্ত লিখিত প্রতিশ্রুতি। এতে সাধারণত কোন সেবা পাওয়া যাবে, কারা পাবেন, কী কাগজপত্র লাগবে, কোথায় আবেদন করতে হবে, দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা কে, সেবা দিতে কত সময় লাগবে এবং প্রযোজ্য ফি কত—এসব তথ্য উল্লেখ থাকে। দপ্তরভেদে সনদের বিন্যাস ও বিষয়বস্তু ভিন্ন হতে পারে।
নাগরিক সনদ সেবার মান ও সময় সম্পর্কে প্রত্যাশা স্পষ্ট করে এবং দপ্তরকে তার প্রতিশ্রুতির জন্য জবাবদিহির আওতায় আনে। নাগরিকের উচিত সংশ্লিষ্ট দপ্তরের হালনাগাদ সনদ দেখা; পুরোনো মুদ্রিত কপি বা অন্য দপ্তরের সেবা-সময়সীমা নিজের ক্ষেত্রে ধরে নেওয়া উচিত নয়।
সেবা প্রদান প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নে সেবা সহজীকরণ, অনলাইন আবেদন, ট্র্যাকিং, নির্ধারিত ফি প্রকাশ, অভিযোগ গ্রহণ এবং নিয়মিত পরিবীক্ষণ সহায়ক ভূমিকা রাখে।
৭. অভিযোগ প্রতিকার ব্যবস্থা (GRS)
সরকারি দপ্তরের প্রতিশ্রুত সেবা, সেবা প্রদানের পদ্ধতি বা সেবার মান নিয়ে নাগরিক অসন্তুষ্ট হলে অভিযোগ প্রতিকার ব্যবস্থা (Grievance Redress System—GRS) ব্যবহার করতে পারেন। এটি মন্ত্রিপরিষদ বিভাগের সহায়তায় পরিচালিত কেন্দ্রীয় অনলাইন প্ল্যাটফর্ম। সরকারি দপ্তর ও আওতাধীন প্রতিষ্ঠানের সেবা-সংক্রান্ত অভিযোগ জানানোর জন্য grs.gov.bd ব্যবহার করা যায়; সংশ্লিষ্ট দপ্তরের নিজস্ব ব্যবস্থাও থাকতে পারে।
GRS-এ নাগরিক অভিযোগ, কর্মকর্তা-কর্মচারীর নিজ দপ্তর-সংক্রান্ত অভিযোগ এবং নির্দিষ্ট ব্যবস্থায় অজ্ঞাতনামা অভিযোগের সুযোগ রয়েছে। অভিযোগে সেবা বা ঘটনার বিবরণ, সংশ্লিষ্ট দপ্তর এবং প্রয়োজনীয় প্রমাণ বা নথি দিলে বিষয়টি বুঝতে সুবিধা হয়। অভিযোগ জমার পর ট্র্যাকিং নম্বর বা প্ল্যাটফর্মে প্রদর্শিত পদ্ধতিতে অগ্রগতি দেখা যায়।
সাধারণত প্রথমে সংশ্লিষ্ট দায়িত্বপ্রাপ্ত সেবা কর্মকর্তার সঙ্গে যোগাযোগ করা যায়। সমাধান না হলে দপ্তরের অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা (অনিক), এরপর আপিল কর্মকর্তা এবং নির্ধারিত ক্ষেত্রে অভিযোগ ব্যবস্থাপনা সেলে যাওয়ার ধাপ রয়েছে। অভিযোগের বিষয়, দপ্তর ও প্রযোজ্য নির্দেশিকা অনুযায়ী প্রক্রিয়া আলাদা হতে পারে।
সব ধরনের বিরোধ GRS-এ গ্রহণযোগ্য নয়। আদালতে বিচারাধীন বিষয়, তথ্য অধিকার আইনের আওতাভুক্ত অভিযোগ, বিভাগীয় মামলা বা আইন অনুযায়ী পৃথক আপিল/রিভিউয়ের ব্যবস্থা রয়েছে—এমন বিষয় GRS-এর সাধারণ নাগরিক অভিযোগ হিসেবে গ্রহণযোগ্য নাও হতে পারে।
৮. অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা (অনিক) ও আপিল কর্মকর্তা
অনিক হলেন অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা (Grievance Redress Officer—GRO)। সরকারি দপ্তরে সেবা-সংক্রান্ত অভিযোগ গ্রহণ, যাচাই ও নিষ্পত্তির জন্য নির্ধারিত কর্মকর্তা এই দায়িত্ব পালন করেন। দপ্তরভেদে অনিকের পদ ও দায়িত্বপ্রাপ্তির পদ্ধতি ভিন্ন হতে পারে; তাই GRS পোর্টালে বা সংশ্লিষ্ট দপ্তরের ওয়েবসাইটে প্রকাশিত হালনাগাদ কর্মকর্তার তথ্য দেখা উচিত।
অনিকের সিদ্ধান্তে সন্তুষ্ট না হলে বা নির্ধারিত প্রক্রিয়ায় সমাধান না পেলে আপিল কর্মকর্তার কাছে যাওয়ার সুযোগ রয়েছে। আপিল কর্মকর্তা অভিযোগের নথি ও প্রযোজ্য নিয়ম পর্যালোচনা করে সিদ্ধান্ত দেন। নির্দিষ্ট পর্যায়ে আপিলের পরও সমস্যা থাকলে মন্ত্রিপরিষদ বিভাগের অভিযোগ ব্যবস্থাপনা সেলে যাওয়ার ব্যবস্থা থাকতে পারে।
অভিযোগ নিষ্পত্তি শুধু অভিযোগকারীর ব্যক্তিগত সমস্যা সমাধান নয়; একই ধরনের অভিযোগের পুনরাবৃত্তি বিশ্লেষণ করে সেবাপদ্ধতির দুর্বলতা শনাক্ত ও সংশোধন করাও এর উদ্দেশ্য।
৯. জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল (National Integrity Strategy)
জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল (NIS) হলো সরকারি ও অন্যান্য প্রাসঙ্গিক প্রতিষ্ঠানে সততা, নৈতিকতা, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি প্রাতিষ্ঠানিক করার একটি নীতিগত কাঠামো। বাংলাদেশে জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল ২০১২ সালে প্রণীত হয়। এর লক্ষ্য দুর্নীতি প্রতিরোধ, নৈতিক আচরণ উৎসাহিত করা এবং প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রমে শুদ্ধাচার চর্চা জোরদার করা।
শুদ্ধাচার কেবল দুর্নীতি না করার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। দায়িত্বনিষ্ঠা, নিরপেক্ষতা, জনসম্পদের সঠিক ব্যবহার, স্বার্থের সংঘাত এড়ানো, সেবাগ্রহীতার প্রতি সম্মান, সময়ানুবর্তিতা এবং সিদ্ধান্তে সততা—এসবও শুদ্ধাচারের অংশ। বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ ও প্রতিষ্ঠানে শুদ্ধাচার কর্মপরিকল্পনা, নৈতিকতা কমিটি, ফোকাল পয়েন্ট ও পরিবীক্ষণ কার্যক্রম থাকতে পারে।
জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল আইন নয়; এটি নীতি ও কর্মপরিকল্পনাভিত্তিক কাঠামো। তবে এর বাস্তবায়ন সংশ্লিষ্ট আইন, বিধি, সরকারি আদেশ ও প্রতিষ্ঠানের নিয়মের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে করতে হয়।
১০. দুর্নীতি প্রতিরোধ, নৈতিকতা ও স্বার্থের সংঘাত
দুর্নীতি বলতে সরকারি বা অর্পিত ক্ষমতার অপব্যবহার করে ব্যক্তিগত বা গোষ্ঠীগত সুবিধা নেওয়া, ঘুষ, আত্মসাৎ, পক্ষপাত, প্রতারণা বা অনিয়মসহ বিভিন্ন বেআইনি ও অনৈতিক আচরণ বোঝাতে পারে। দুর্নীতি জনসম্পদের অপচয় ঘটায়, সেবার ব্যয় বাড়ায়, বৈষম্য তৈরি করে এবং প্রতিষ্ঠানের প্রতি আস্থা কমায়।
প্রতিরোধে প্রয়োজন স্বচ্ছ ক্রয় ও নিয়োগপ্রক্রিয়া, নথি সংরক্ষণ, দায়িত্বের বিভাজন, অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ, নিরীক্ষা, অভিযোগ জানানোর নিরাপদ পথ এবং আইনসম্মত তদন্ত। সরকারি কর্মচারী বা দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তির ব্যক্তিগত স্বার্থ যদি সরকারি সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে পারে, তাকে স্বার্থের সংঘাত (conflict of interest) বলা হয়। এমন পরিস্থিতি প্রকাশ করা এবং প্রযোজ্য নিয়মে সিদ্ধান্ত গ্রহণ থেকে বিরত থাকা বা অনুমোদন নেওয়া জরুরি।
১১. নিরীক্ষা, সংসদীয় নজরদারি ও প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহি
সরকারি অর্থের ব্যবহার ও আর্থিক ব্যবস্থাপনায় জবাবদিহির জন্য হিসাবরক্ষণ, অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা এবং সাংবিধানিক মহা হিসাব-নিরীক্ষক ও নিয়ন্ত্রকের নিরীক্ষা গুরুত্বপূর্ণ। নিরীক্ষা সরকারি ব্যয় আইন, অনুমোদন ও আর্থিক নিয়ম মেনে হয়েছে কি না তা পরীক্ষা করতে সহায়তা করে। সংসদের সরকারি হিসাব সম্পর্কিত কমিটিসহ সংসদীয় কমিটিগুলো প্রতিবেদন পর্যালোচনা করে প্রশাসনিক ও আর্থিক জবাবদিহি জোরদার করতে পারে।
তথ্য অধিকার, নাগরিক সনদ, GRS, নিরীক্ষা ও সংসদীয় নজরদারি একে অন্যের বিকল্প নয়; এগুলো ভিন্ন ভিন্ন স্তরে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করে। আদালত ও আইন প্রয়োগকারী সংস্থার ভূমিকা আবার আইনগত প্রতিকার ও অপরাধ তদন্তের সঙ্গে সম্পর্কিত।
১২. ডিজিটাল সেবা ও ই-গভর্ন্যান্স
ই-গভর্ন্যান্স বলতে তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি ব্যবহার করে সরকারি কার্যক্রম, নাগরিক সেবা, তথ্যপ্রকাশ ও দপ্তরগুলোর সমন্বয় উন্নত করাকে বোঝায়। অনলাইন আবেদন, ডিজিটাল পেমেন্ট, সেবার অবস্থা অনুসরণ, ই-নথি, অনলাইন অভিযোগ এবং উন্মুক্ত তথ্যভান্ডার নাগরিকের সময় ও ব্যয় কমাতে পারে।
তবে ডিজিটাল সেবা চালুর পাশাপাশি ব্যক্তিগত তথ্যের সুরক্ষা, সাইবার নিরাপত্তা, প্রবেশগম্যতা, প্রতিবন্ধী ও প্রযুক্তিতে কম দক্ষ নাগরিকের সহায়তা এবং অফলাইন বিকল্প নিশ্চিত করা জরুরি। প্রযুক্তি নিজে সুশাসনের নিশ্চয়তা নয়; নিয়ম, তদারকি ও জবাবদিহি প্রয়োজন।
১৩. নাগরিকের করণীয় ও সেবাগ্রহীতার অধিকার
- সংশ্লিষ্ট দপ্তরের হালনাগাদ নাগরিক সনদ ও সেবার শর্ত পড়ুন।
- সরকারি সেবার জন্য নির্ধারিত ফি ছাড়া অতিরিক্ত অর্থ দেবেন না; রসিদ সংগ্রহ করুন।
- প্রয়োজনীয় নথি ও আবেদনের কপি সংরক্ষণ করুন এবং আবেদন নম্বর লিখে রাখুন।
- প্রয়োজন হলে তথ্য অধিকার আইনে নির্দিষ্ট তথ্য চান; তথ্য না পেলে আইনি আপিলের পথ অনুসরণ করুন।
- সেবা-সংক্রান্ত অসন্তুষ্টি হলে GRS-এর আওতাভুক্ত কি না যাচাই করে অভিযোগ করুন।
- গুজব বা যাচাইহীন অভিযোগ না ছড়িয়ে তথ্য-প্রমাণসহ যথাযথ কর্তৃপক্ষকে জানান।
১৪. গুরুত্বপূর্ণ আইন, নীতি ও পরিভাষা
- তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯: তথ্য চাওয়া, দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা, আপিল, তথ্য কমিশনে অভিযোগ ও ব্যতিক্রমের বিধান।
- তথ্য অধিকার (তথ্য প্রাপ্তি সংক্রান্ত) বিধিমালা, ২০০৯: তথ্যের আবেদন ও সরবরাহের প্রক্রিয়া-সংক্রান্ত বিধান।
- জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল, ২০১২: নৈতিকতা, সততা ও প্রাতিষ্ঠানিক শুদ্ধাচার বৃদ্ধির নীতিগত কাঠামো।
- GRS নির্দেশিকা: সরকারি সেবা-সংক্রান্ত অভিযোগ গ্রহণ, নিষ্পত্তি ও আপিলের প্রশাসনিক প্রক্রিয়া।
- নাগরিক সনদ: কোনো দপ্তরের সেবা, সময়, ফি ও দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার লিখিত প্রতিশ্রুতি।
- অনিক/GRO: অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা।
- তথ্য কমিশন: তথ্য অধিকার আইনের বাস্তবায়ন ও অভিযোগ নিষ্পত্তির দায়িত্বপ্রাপ্ত সংবিধিবদ্ধ প্রতিষ্ঠান।
আইন, বিধিমালা ও সরকারি নির্দেশনা সংশোধিত হতে পারে। নির্দিষ্ট আবেদনের আগে সংশ্লিষ্ট সরকারি ওয়েবসাইটে সর্বশেষ সংস্করণ ও ফরম যাচাই করুন।
১৫. অনুশীলনী: বহুনির্বাচনি প্রশ্ন (MCQ)
১. সুশাসনের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য কোনটি?
- তথ্য গোপন রাখা
- জবাবদিহি ও স্বচ্ছতা
- নাগরিক অংশগ্রহণ সীমিত করা
- আইনের বাইরে সিদ্ধান্ত নেওয়া
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: B. জবাবদিহি ও স্বচ্ছতা। সুশাসনে সিদ্ধান্ত ও সেবা সম্পর্কে স্বচ্ছতা এবং দায়িত্ব পালনের ব্যাখ্যা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা থাকে।
২. বাংলাদেশের তথ্য অধিকার আইন কত সালে প্রণীত হয়?
- ২০০৫
- ২০১০
- ২০০৯
- ২০১২
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: C. ২০০৯। তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯ নাগরিকের তথ্যপ্রাপ্তির অধিকার ও সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে।
৩. তথ্য অধিকার আইনে তথ্য চাওয়ার জন্য সাধারণত কার কাছে আবেদন করতে হয়?
- সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে
- স্থানীয় সংসদ সদস্যের কাছে
- যেকোনো থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে
- জেলা জজের কাছে
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: A. সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে। আইন অনুযায়ী কর্তৃপক্ষের মনোনীত দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার কাছে নির্ধারিত পদ্ধতিতে আবেদন করতে হয়।
৪. তথ্য অধিকার আইনের অধীনে আপিল কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তে সংক্ষুব্ধ হলে কোন প্রতিষ্ঠানে অভিযোগ করা যায়?
- বাংলাদেশ ব্যাংক
- নির্বাচন কমিশন
- দুর্নীতি দমন কমিশন
- তথ্য কমিশন
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: D. তথ্য কমিশন। তথ্য অধিকার আইনের ধারা ২৫ অনুযায়ী নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে তথ্য কমিশনে অভিযোগ করা যায়।
৫. নাগরিক সনদের প্রধান উদ্দেশ্য কী?
- নির্বাচনী এলাকা নির্ধারণ
- দপ্তরের সেবা, সময় ও শর্ত সম্পর্কে লিখিত প্রতিশ্রুতি দেওয়া
- সরকারি কর্মচারী নিয়োগ পরীক্ষা নেওয়া
- আদালতের রায় প্রকাশ করা
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: B. দপ্তরের সেবা, সময় ও শর্ত সম্পর্কে লিখিত প্রতিশ্রুতি দেওয়া। নাগরিক সনদে সেবা, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র, ফি, সময় ও দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তার তথ্য থাকে।
৬. সরকারি সেবা নিয়ে অসন্তুষ্টি জানাতে কেন্দ্রীয় অনলাইন অভিযোগ প্ল্যাটফর্ম কোনটি?
- GRS
- ইসিএস
- বিবিএস
- বিআরটিএ
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: A. GRS। Grievance Redress System সরকারি দপ্তরের সেবা-সংক্রান্ত অভিযোগ জানানোর প্ল্যাটফর্ম।
৭. GRS-এ অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তাকে সাধারণত কী নামে সংক্ষেপে ডাকা হয়?
- আরও (RO)
- ডিও (DO)
- অনিক (GRO)
- পিআরও (PRO)
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: C. অনিক (GRO)। অনিক অর্থ অভিযোগ নিষ্পত্তি কর্মকর্তা, ইংরেজিতে Grievance Redress Officer।
৮. জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল বাংলাদেশে কোন সালে প্রণীত হয়?
- ২০০৯
- ২০১০
- ২০১৫
- ২০১২
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: D. ২০১২। জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল ২০১২ সালে প্রণীত হয়; এটি নৈতিকতা ও প্রাতিষ্ঠানিক সততা বাড়ানোর নীতিগত কাঠামো।
৯. তথ্য অধিকার আইনের অধীনে দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তা তথ্য না দিলে বা সিদ্ধান্তে সংক্ষুব্ধ হলে প্রথমে কোন পথটি প্রাসঙ্গিক?
- নির্বাচনী আবেদন
- আপিল কর্তৃপক্ষের কাছে আপিল
- সরাসরি স্থানীয় সরকার নির্বাচন
- জাতীয় সংসদে অনাস্থা প্রস্তাব
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: B. আপিল কর্তৃপক্ষের কাছে আপিল। তথ্য অধিকার আইনের ধারা ২৪-এ আপিলের বিধান রয়েছে; পরবর্তী পর্যায়ে ধারা ২৫ অনুযায়ী তথ্য কমিশনে অভিযোগ করা যায়।
১০. নিচের কোনটি সুশাসনের বৈশিষ্ট্য নয়?
- আইনের শাসন
- নাগরিক অংশগ্রহণ
- স্বেচ্ছাচারিতা ও পক্ষপাত
- দায়িত্বশীলতা
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: C. স্বেচ্ছাচারিতা ও পক্ষপাত। সুশাসন আইনের শাসন, নিরপেক্ষতা ও জবাবদিহির ওপর নির্ভর করে; স্বেচ্ছাচারিতা এর পরিপন্থী।
১১. জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশলের মূল লক্ষ্য কোনটি?
- প্রতিষ্ঠানে সততা, নৈতিকতা ও জবাবদিহি জোরদার করা
- সকল সরকারি তথ্য স্থায়ীভাবে গোপন রাখা
- নাগরিক অভিযোগ বন্ধ করা
- নির্বাচনী আসন পুনর্বিন্যাস করা
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: A. প্রতিষ্ঠানে সততা, নৈতিকতা ও জবাবদিহি জোরদার করা। NIS সরকারি ও প্রাসঙ্গিক প্রতিষ্ঠানে শুদ্ধাচার প্রাতিষ্ঠানিক করার নীতিগত কাঠামো।
১২. তথ্য অধিকার আইনের অধীনে তথ্য না পাওয়া এবং সাধারণ সরকারি সেবা-অভিযোগের ক্ষেত্রে কোন বক্তব্যটি সঠিক?
- উভয় ক্ষেত্রেই শুধু GRS ব্যবহার করতে হবে
- উভয় ক্ষেত্রেই নির্বাচন কমিশনে অভিযোগ করতে হবে
- কোনো ক্ষেত্রেই আপিলের সুযোগ নেই
- তথ্য অধিকার বিষয়ে আইনের আপিল/তথ্য কমিশন প্রক্রিয়া; সাধারণ সেবা-অভিযোগে GRS প্রযোজ্য হতে পারে
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: D. পৃথক প্রক্রিয়া প্রযোজ্য। তথ্য অধিকার আইনের আপিল ও অভিযোগ ব্যবস্থা সাধারণ GRS অভিযোগ থেকে আলাদা।
১৩. কোনো সরকারি দপ্তরের নাগরিক সনদে সাধারণত কোন তথ্যটি থাকা উচিত?
- শুধু কর্মকর্তার ব্যক্তিগত মতামত
- সেবার ধরন, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র, ফি ও সময়সীমা
- রাজনৈতিক দলের নির্বাচনী ইশতেহার
- আদালতের গোপন নথি
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: B. সেবার ধরন, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র, ফি ও সময়সীমা। নাগরিক সনদ সেবা-প্রাপ্তির নিয়ম ও দপ্তরের প্রতিশ্রুতি স্পষ্ট করে।
১৪. সরকারি সিদ্ধান্তে ব্যক্তিগত স্বার্থ প্রভাব ফেলতে পারে—এমন পরিস্থিতিকে কী বলা হয়?
- জনশুনানি
- সেবা সহজীকরণ
- স্বার্থের সংঘাত
- তথ্য প্রকাশ
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: C. স্বার্থের সংঘাত। ব্যক্তিগত স্বার্থ সরকারি দায়িত্ব পালনের নিরপেক্ষতা বা সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে পারে—এমন পরিস্থিতি conflict of interest।
১৫. GRS-এ অভিযোগের অগ্রগতি অনুসরণ করতে কোন তথ্যটি সংরক্ষণ করা গুরুত্বপূর্ণ?
- অভিযোগের ট্র্যাকিং নম্বর
- জাতীয় নির্বাচনের প্রতীক
- পাসপোর্টের মেয়াদ
- শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের EIIN
সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা
উত্তর: A. অভিযোগের ট্র্যাকিং নম্বর। ট্র্যাকিং নম্বর ও প্রয়োজনীয় নিবন্ধিত তথ্য ব্যবহার করে অভিযোগের অবস্থা জানা যায়।
তথ্যসূত্র ও আরও পড়ুন
- বাংলাদেশ আইনভান্ডার—প্রাসঙ্গিক আইন ও বিধিমালা।
- তথ্য কমিশন বাংলাদেশ—তথ্য অধিকার, আবেদন, আপিল ও অভিযোগ।
- তথ্য কমিশন—কীভাবে তথ্য চাইবেন।
- সরকারি অভিযোগ প্রতিকার ব্যবস্থা (GRS)।
- GRS—অভিযোগ নিষ্পত্তির ধাপ ও সেবা-সংক্রান্ত নির্দেশনা।
- আইন ও বিচার বিভাগ—জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল।
- জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল—প্রাতিষ্ঠানিক কর্মপরিকল্পনার উদাহরণ।
- তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯—সরকারি প্রকাশিত PDF।
এই পাঠটি শিক্ষামূলক। কোনো নির্দিষ্ট আবেদন বা অভিযোগের ক্ষেত্রে সর্বশেষ আইন, বিধিমালা, ফরম এবং সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের সরকারি নির্দেশনা অনুসরণ করুন।