বাংলার প্রাদেশিক রাজনীতি, কৃষক আন্দোলন ও লাহোর প্রস্তাবের পূর্বপ্রেক্ষাপট (১৯৩৭–১৯৪০)

১. ১৯৩৭ সালের পর বাংলার প্রাদেশিক রাজনীতি

১৯৩৭ সালের নির্বাচনের পর এ. কে. ফজলুল হক কৃষক প্রজা পার্টি, মুসলিম লীগ এবং কয়েকটি ছোট গোষ্ঠী ও স্বতন্ত্র সদস্যের সমর্থনে মন্ত্রিসভা গঠন করেন। এই জোটকে শুধু দুই দলের সহযোগিতা হিসেবে দেখলে পুরো চিত্র বোঝা যায় না; এর মধ্যে ছিল গ্রামীণ কৃষক-প্রজার দাবি, জমিদার ও ঋণদাতাদের স্বার্থ, প্রাদেশিক ক্ষমতার দর-কষাকষি এবং সর্বভারতীয় রাজনীতির প্রভাব।

কৃষক প্রজা পার্টির জনপ্রিয়তা কৃষকের খাজনা, ঋণ ও জমিদার-প্রজা সম্পর্কের মতো বিষয়কে নির্বাচনী আলোচনার কেন্দ্রে এনেছিল। কিন্তু মন্ত্রিসভায় টিকে থাকা, অংশীদারদের সমর্থন বজায় রাখা এবং দলীয় প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের মধ্যে টানাপোড়েন দেখা দেয়। ফলে ফজলুল হকের রাজনীতিতে কৃষক-প্রজার কর্মসূচি ও জোট-সমঝোতা পাশাপাশি চলেছে।

২. প্রজাস্বত্ব ও কৃষিঋণ প্রশ্নে উদ্যোগ

মন্ত্রিসভার প্রথম দিকেই প্রজাস্বত্ব আইন সংশোধনের উদ্যোগ নেওয়া হয়। ১৯৩৭ সালে উত্থাপিত Bengal Tenancy (Amendment) Bill-এ জমিদারের কিছু ফি ও খাজনা আদায়ের পদ্ধতি, প্রজাদের জমি ছাড়ার অধিকার, ভাড়া বৃদ্ধি এবং বকেয়া খাজনার সুদসহ নানা বিষয় আলোচিত হয়। আইনটি নিয়ে আইনসভায় বিতর্ক হয়; সংশোধিত প্রক্রিয়া ১৯৩৮ সালে আইন পরিষদের অনুমোদন পায়। এই পরিবর্তনগুলোকে কৃষকের সব সমস্যার সমাধান বলা ঠিক হবে না, তবে প্রজা-অধিকার নিয়ে রাজনৈতিক চাপের প্রতিফলন ছিল।

কৃষিঋণের বোঝা কমানোর ক্ষেত্রেও ঋণ-নিষ্পত্তি ব্যবস্থা, সমবায় এবং মহাজনি ঋণ নিয়ন্ত্রণ গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে ওঠে। Bengal Agricultural Debtors Act, 1935 (১৯৩৬ সালে কার্যকর আইনি নাম/প্রকাশনার প্রেক্ষাপটসহ পরিচিত) আগে থেকেই কৃষিঋণ-সংকট মোকাবিলার কাঠামো তৈরি করেছিল; ১৯৩৭–১৯৪০ সময়ে এর সংশোধন ও ঋণদাতা-ঋণগ্রহীতার সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ নিয়ে উদ্যোগ চলে। Bengal Money-lenders Act, 1940-ও এই বৃহত্তর প্রেক্ষাপটের অংশ।

৩. জোটের ভেতরের দ্বন্দ্ব ও কৃষক প্রজা পার্টির দুর্বলতা

ফজলুল হকের মন্ত্রিসভায় কৃষক প্রজা পার্টির কর্মসূচি বাস্তবায়ন নিয়ে দলের ভেতরেও অসন্তোষ তৈরি হয়। দলীয় নেতা শামসুদ্দিন আহমেদসহ একাংশ মনে করতেন, কৃষক-প্রজার প্রতিশ্রুতি পূরণে সরকার যথেষ্ট দ্রুত এগোচ্ছে না। অন্যদিকে মুসলিম লীগের সঙ্গে জোট ধরে রাখাও মন্ত্রিসভার স্থায়িত্বের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে।

১৯৩৭ সালের শেষভাগে ফজলুল হকের মুসলিম লীগের সঙ্গে ঘনিষ্ঠতা বাড়ে। এই প্রক্রিয়ায় কৃষক প্রজা পার্টির স্বতন্ত্র পরিচয় ও সাংগঠনিক শক্তি ক্ষতিগ্রস্ত হয়। তবে ঘটনাকে একমাত্র ব্যক্তিগত সিদ্ধান্ত দিয়ে ব্যাখ্যা করা যথেষ্ট নয়; প্রাদেশিক ক্ষমতার কাঠামো, নির্বাচনী বাস্তবতা, গ্রামীণ শ্রেণিস্বার্থ এবং সর্বভারতীয় দলীয় কৌশলও বিবেচনায় নিতে হয়।

৪. দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ ও সাংবিধানিক সংকট

১৯৩৯ সালের সেপ্টেম্বরে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শুরু হলে ব্রিটিশ সরকার ভারতের জনগণ ও নির্বাচিত প্রতিনিধিদের সম্মতি ছাড়াই ব্রিটিশ ভারতকে যুদ্ধে যুক্ত করে। এ নিয়ে কংগ্রেস ও ব্রিটিশ সরকারের মধ্যে বিরোধ তীব্র হয়; কংগ্রেস-শাসিত প্রদেশগুলোর মন্ত্রিসভা ১৯৩৯ সালের শেষদিকে পদত্যাগ করে। বাংলায় ফজলুল হকের মন্ত্রিসভা ক্ষমতায় থাকলেও যুদ্ধ, কেন্দ্র-প্রদেশ সম্পর্ক এবং ভবিষ্যৎ সাংবিধানিক বন্দোবস্ত নিয়ে চাপ বাড়ে।

মুসলিম লীগ এই পরিস্থিতিতে কংগ্রেসের সঙ্গে ক্ষমতার ভারসাম্য এবং মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ অঞ্চলের সাংবিধানিক ভবিষ্যৎ নিয়ে নিজস্ব দাবি জোরালো করে। এই রাজনৈতিক পরিবেশই ১৯৪০ সালের লাহোর অধিবেশন ও প্রস্তাব বোঝার গুরুত্বপূর্ণ পটভূমি।

৫. ১৯৪০ সালের লাহোর প্রস্তাব

নিখিল ভারত মুসলিম লীগের লাহোর অধিবেশন ২২–২৪ মার্চ ১৯৪০ অনুষ্ঠিত হয়। ২৩ মার্চের সাধারণ অধিবেশনে বাংলার প্রিমিয়ার এ. কে. ফজলুল হক প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন; চৌধুরী খালিকুজ্জামান তা সমর্থন করেন। প্রস্তাবের মূল পাঠে ভারতের উত্তর-পশ্চিম ও পূর্বাঞ্চলের মুসলিম-সংখ্যাগরিষ্ঠ এলাকাগুলোকে ভৌগোলিকভাবে সংলগ্ন অঞ্চল হিসেবে গঠন করে “Independent States” প্রতিষ্ঠার কথা বলা হয়েছিল, যেখানে গঠনকারী এককগুলো স্বায়ত্তশাসিত ও সার্বভৌম হবে। সংখ্যালঘুদের অধিকার রক্ষার নিশ্চয়তার কথাও মূল পাঠে ছিল।

পরবর্তীকালে প্রস্তাবটি “পাকিস্তান প্রস্তাব” নামেও পরিচিত হয়। তবে মূল দলিলে “Pakistan” শব্দটি ছিল না; সেখানে “Independent States” বহুবচন ব্যবহৃত হয়েছিল। প্রস্তাবের ভাষা, উদ্দেশ্য ও পরবর্তী রাজনৈতিক ব্যাখ্যার মধ্যে পার্থক্য রয়েছে—তাই মূল পাঠ এবং পরবর্তী ঐতিহাসিক ফলাফলকে এক করে দেখা উচিত নয়।

৬. ঐতিহাসিক মূল্যায়ন

১৯৩৭–১৯৪০ সময়কাল বাংলার রাজনীতিতে কৃষক-প্রজার দাবি, প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন, জোট সরকার এবং সাম্প্রদায়িক প্রতিনিধিত্বের প্রশ্নকে একসঙ্গে সামনে আনে। ফজলুল হকের রাজনৈতিক ভূমিকা একই সঙ্গে কৃষক-প্রজার দাবির প্রতিনিধিত্ব এবং সর্বভারতীয় মুসলিম লীগের সাংবিধানিক কৌশলের সঙ্গে যুক্ত ছিল।

এই অধ্যায়ের মূল শিক্ষা হলো, কোনো ঐতিহাসিক প্রস্তাব বা সরকারের নীতিকে বিচ্ছিন্ন ঘটনা হিসেবে নয়—সামাজিক অর্থনীতি, দলীয় প্রতিদ্বন্দ্বিতা, ঔপনিবেশিক শাসন এবং রাজনৈতিক ভাষার পরিবর্তনের ধারাবাহিকতায় বুঝতে হবে।

৭. বহুনির্বাচনি প্রশ্ন (MCQ)

প্রতিটি প্রশ্নে চারটি বিকল্প, সঠিক উত্তর ও ব্যাখ্যা রয়েছে।

৮. তথ্যসূত্র

1. Banglapedia — Krishak Praja Party
2. Banglapedia — Peasant Movements
3. Banglapedia — Bengal Legislative Assembly
4. Joya Chatterji, Bengal Divided — The reorientation of the Bengal Congress, 1937–45
5. Dharitri Bhattacharjee, “Provincial autonomy, decolonization, war and nationalism: Fazlul Huq’s chief ministerial tenure, 1937–1943”
6. “Fazlul Huq and the Coalition Ministry in Operation” — research study on tenancy and agrarian legislation
7. বাংলাদেশ আইনভান্ডার — Agricultural Debtors Act, 1935
8. India of the Past — The Demand for Pakistan, 23 March 1940 (Lahore Resolution text)
9. Dawn — Lahore Resolution: original text and historical discussion

শিক্ষামূলক নোট: লাহোর প্রস্তাবের মূল পাঠ এবং পরবর্তী “পাকিস্তান প্রস্তাব” ব্যাখ্যাকে আলাদা করে দেখা হয়েছে। আইন ও বিলের তারিখে প্রস্তাব, আইনসভায় পাস এবং কার্যকর হওয়ার ধাপ পৃথক হতে পারে।

পরবর্তী পাঠ

পাঠ ৩০: দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ, বাংলার দুর্ভিক্ষের পূর্বপ্রেক্ষাপট ও ১৯৪০-এর দশকের রাজনৈতিক সংকট (১৯৪০–১৯৪৩)।

← আগের পাঠ: ২৮ · বাংলাদেশ স্টাডিজ সূচি